Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным...

^ Подготовка контрольно-ревизионных органов.
Обеспечить роль работников контрольно-ревизионных органов в упражнениях по проф подготовке в составе учебных групп, проводимых в 2011 и 2012 г.г. на базе ведомственных учебных заведений высшего проф образования.

Повышенное внимание направить Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... на самостоятельную подготовку работников контрольно-ревизионных органов.

^ Основными задачками считать:

воплощение денежного контроля за подведомственными распорядителями (получателями) средств федерального бюджета в части обеспечения правомерного, мотивированного и действенного использования экономных средств Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., также средств, получаемых от приносящей доход деятельности;

проведение профилактики случаев нарушений законодательства, регламентирующего вопросы денежной и хозяйственной деятельности, своевременное выявление допущенных нарушений, исследование обстоятельств их появления и принятие действующих мер по их Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... устранению, также своевременному возмещению обстоятельствённого вреда;

оказание руководителям организаций МЧС Рф практической помощи в организации и ведении денежного хозяйства, правильном применении законодательных и других нормативных правовых актов Русской Федерации и МЧС Рф Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., регламентирующих финансовую и хозяйственную деятельность.

^ Работу контрольно-ревизионных органов навести на своевременное предупреждение и выявление денежных нарушений, недостач, утрат и хищений вещественных и денег методом контроля за правомерным и мотивированным расходованием денег Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... и вещественных ценностей.


^ XI. Особенности подготовки территориальных органов МЧС Рф в области

надзорно-контрольной деятельности


Повсевременно проводить работу по организации надзорной деятельности в области ГО и защиты населения в согласовании с Кодексом Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Русской Федерации об административных правонарушениях, Постановлениями Правительства Русской Федерации от 01.12.2005 № 712 «Об утверждении положения о муниципальном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава, осуществляемом Министерством Русской Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении положения о муниципальном надзоре в области штатской обороны», приказом МЧС Рф от 06.08.2004 г. № 373 «О повышении эффективности Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... правоприменительной практики при осуществлении надзора в области штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и за использованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок», решением коллегии МЧС Рф от 28.04.2004 г Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным.... № 7/П «О деятельности МЧС Рф по пресечению административных правонарушений в области штатской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, неопасной эксплуатации маломерных судов и мерах по ее совершенствованию Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным...», приказом МЧС Рф от 28.02.2003 г. № 105 «Требования по предупреждению ЧС на потенциально небезопасных объектах и объектах жизнеобеспечения на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов».

При всем этом улучшение надзора (контроля) в области ГО, предупреждения и Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... ликвидации ЧС, как вида деятельности осуществляемого территориальными органами МЧС Рф проводить с учетом:

соблюдения требований нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению надзора в области ГО Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., предупреждения и ликвидации ЧС;

обеспечения правил и норм содержания объектов, технических средств управления и оповещения, имущества ГО, также выявления причин, содействующих понижению характеристик состояния ГО;

высококачественного планирования работы с учетом анализа Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... результатов надзорной деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

своевременности выполнения запланированных мероприятий по контролю;

увеличения результативности мероприятий по контролю за устранением нарушений требований в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

соблюдения Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... принципиальности и требовательности управления территориальных органов и должностных лиц при осуществлении надзора в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;

организации взаимодействия и проведения совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;

увеличения эффективности контроля Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... за выполнением вручаемых предписаний по устранению требований в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, также безопасности людей на аква объектах.

Территориальным органам МЧС Рф в сфере собственной компетенции создавать и Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... внедрять механизмы независящей оценки рисков в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности – аудита безопасности.

Региональным центрам планировать и проводить проверки организаций по вопросам соблюдения требований законодательства Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... в области ГО, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС.

Добиваться устранения выявленных в процессе проверок недочетов и нарушений действующего законодательства, зачем организовать тесное взаимодействие с органами прокуратуры и использовать практику выдачи Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... предписаний в согласовании с требованиями кодекса об административно-правовых нарушениях.

Организовать и производить контроль за компетентностью организаций, осуществляющих свою деятельность в области ГО, пожарной безопасности, предупреждения ЧС, защиты населения и территорий, также Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... качеством предоставляемых ими услуг и выполняемых работ.

Не допускать воплощение аккредитации организаций, не имеющих заключения о готовности к проведению заявленной проф деятельности, выданного региональным центром (экспертной комиссией).

Организовать работу по реализации положений Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вовремя и отменно проводить работу по отнесению (и уточнению) потенциально небезопасных объектов (ПОО) и объектов жизнеобеспечения к классам угрозы Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным.... В объеме собственной компетенции вести реестр ПОО и объектов жизнеобеспечения.

Производить контроль и вовремя корректировать:

графики выполнения работ по разработке деклараций промышленной безопасности ПОО и ГТС;

базу данных ПОО, объектов критически принципиальных для государственной безопасности Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... (КВО) и ГТС;

графики проведения научно - технической работы (по согласованию с региональными и территориальными элементами управления МПР, Минэнерго, Минтранса и госгортехнадзора Рф) по определению величины денежного обеспечения, штатской ответственности за вред Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., причиненный в итоге аварий ГТС.

Производить контроль каждомесячной отчетности о ходе выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Организовать проведение плановой работы по разработке паспортов безопасности критически принципиальных для государственной безопасности объектов Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... инфраструктуры и населения субъектов РФ от угроз техногенного нрава и террористических проявлений.

Вовремя приготовить предложения по созданию действенной и эффективной системы предупреждения техногенных аварий и катастроф, локализации их последствий, также по Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... своевременному оповещению населения о кризисных ситуациях либо опасности появления таких ситуаций в итоге вероятных террористических проявлений.

Производить действующий контроль за полнотой и качеством отработки в ведомствах, организациях и на объектах экономики Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... нужных планирующих документов в области ГО, пожарной безопасности, предупреждения ЧС, защиты населения и территорий. Раз в год подытоживать данной работы и доводить ее результаты до органов исполнительной власти субъектов РФ, обобщенную информацию Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... представлять в соответственный региональный центр к 15 ноября отчётного года.

Координировать деятельность в области проведения оценки инженерной (технической) безопасности построек, сооружений потенциально небезопасных (критически принципиальных) объектов в процессе разработки паспортов безопасности.

Должностным лицам основных управлений МЧС Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Рф по субъектам Русской Федерации при выявлении грубых нарушений требований в области защиты населения и территорий от ЧС и несвоевременном выполнении выданных предписаний использовать полностью предоставленные права по составлению протоколов об Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... административных правонарушениях.

Завлекать к административной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства Русской Федерации.

В процессе воплощения надзорной и контрольной деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС организовать нужное взаимодействие Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... профессионалов основных управлений МЧС Рф по субъектам Русской Федерации с территориальными надзорными органами федеральных органов исполнительной власти.

Организовать проведение в основных управлениях МЧС Рф по субъектам Русской Федерации семинаров по углубленному исследованию законодательства Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Русской Федерации со спецами, осуществляющими деятельность по надзору и контролю в области защиты населения и территорий от ЧС, с ролью представителей прокуратуры и правоохранительных органов.

Ввести в практику проведение оценки готовности объектов Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... к предупреждению ЧС с ролью территориальных надзорных органов соответственных федеральных органов исполнительной власти.

Проводить анализ обстоятельств нарушения требований в области защиты населения и территорий от ЧС, привлекая при всем этом должностных лиц Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., допустивших нарушения, к административной ответственности.

Усилить контроль за выполнением предписаний по устранению выявленных нарушений требований в области защиты населения и территорий от ЧС.

Найти порядок учета и отчетности по административным Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... правонарушениям в области защиты населения и территорий от ЧС в субъектах Русской Федерации.

Систематически учить положительный опыт по осуществлению надзорной и контрольной деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., скопленный МЧС Рф.

продолжить работы по совершенствованию деятельности в области воплощения муниципального пожарного надзора, являющейся одной из принципиальных составляющих системы обеспечения пожарной безопасности. решение задач по увеличению уровня защищенности жизни и здоровья Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... людей, их имущества, муниципального и городского имущества, также имущества организаций от пожаров должно строиться на базе поочередной реализации мер правового, организационного, экономического, общественного и научно-технического нрава, направленных на борьбу с пожарами.

Приоритетными Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... направлениями, определяющими состояние и развитие органов муниципального пожарного надзора, являются:

реализация гос политики и требований законодательных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни людей от пожаров Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., защиты прав юридических лиц и личных бизнесменов при проведении муниципального контроля (надзора) методом увеличения эффективности деятельности муниципальных инспекторов по пожарному надзору;

улучшение нормативной правовой базы, регулирующей функционирование системы обеспечения пожарной Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... безопасности, также определяющей правовые базы воплощения муниципального пожарного надзора в современных социально-экономических критериях;

улучшение форм и способов воплощения надзорной деятельности, направленных на увеличение её эффективности, обеспечение прозрачности и открытости процедур проведения мероприятий по Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... контролю;

улучшение свойства подготовки инспекторского состава средством использования разных форм обучения, переподготовки, аттестации, увеличения квалификации, самоподготовки;

воплощение эффективной противопожарной пропаганды населения мерам пожарной безопасности;

развитие инфраструктуры органов муниципального пожарного надзора и Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... увеличение их материально-технического оснащения.

Планирование мероприятий по контролю проводить на основании всестороннего анализа обстановки с пожарами. В центре внимания должны находиться вопросы контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на потенциально Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... небезопасных и критически принципиальных для государственной безопасности страны объектах и объектах с массовым пребыванием людей (школы, поликлиники, культурно-зрелищные учреждения), также в жилом секторе. Не допускать эксплуатацию объектов с выполненными в Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... неполном объеме противопожарными мероприятиями.

^ Территориальным органам МЧС Рф организовать:

методическое обеспечение деятельности муниципальных инспекторов по пожарному надзору по использованию современных технологий воплощения мероприятий по контролю и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

более Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... обширное внедрение информационных технологий для использования экспресс-методик оценки пожарной угрозы объектов защиты и различной продукции, автоматических банков данных в области правовой и нормативно-технической документации.

Целью развития системы сертификации в области пожарной безопасности является Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... ограничение доступа на рынок Рф пожароопасной продукции и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Работу по развитию системы делать на базе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной угрозы веществ и материалов Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., анализа рынка производимой и реализуемой в разных регионах пожароопасной продукции, подлежащей неотклонимой сертификации, в том числе продукции, поступающей из-за рубежа. По результатам анализа принимать решения о расширении в определенных регионах Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... сети органов по сертификации и испытательных лабораторий, область аккредитации которых должна обеспечивать доказательство соответствия производимой и (либо) реализуемой в регионе продукции. Создать механизмы признания забугорных сертификатов, подтверждающих пожарно-технические свойства ввозимой Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... на местность Рф продукции.

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности должно проводиться с целью совершенствования муниципального регулирования видов деятельности, воплощение которых может повлечь за собой нанесение вреда правам, легитимным интересам и здоровью людей, также Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... безопасности страны.
^ В области гостехэнергонадзора основное внимание направить на:
компанию своевременной подготовки, переподготовки и аттестации инспекторов по гостехэнергонадзору, назначаемых на должности;

воплощение контроля за подготовкой и атте­стацией инспекторов по гостехэнергонадзору для ПСФ Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным..., ПжСФ, ВСФ и организаций МЧС Рф;

инспектирование подчиненных подразделений ФПС и ГИМС по вопросам выполне­ния требований законодательных актов, приказов, ди­ректив МЧС Рф в области организации неопасной эксплуатации электроустановок, объектов Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... котлонадзора и гостехнадзора, также поддержания их в рабочем состоянии;

компанию проверок эксплуатации и технического состояния электроустановок, объектов котлонадзора и грузоподъемных машин, подготовку обзоров и аналитических материалов для своевременного и действенного Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... принятия мер по недопущению нарушений;

взаимодействие с территориальными надзорными органами Русской Федерации в области неопасной эксплуатации объектов гостехэнергонадзора.

^ Проверку познаний проводить:

личного состава, обслуживающего и эксплуатирующего электроустановки - 1 раз в год на контрольных упражнениях;

инспекторов Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... по энергонадзору, их заместителей (в том числе нештатных) – на заседаниях квалификационных комиссий региональных центров или в установленном порядке в территориальных органах энергонадзора;

членов квалификационных комиссий – на заседаниях региональной квалификационной комиссии.

Проверку познаний правил Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... безопасности профессионалов, эксплуатирующих электроустановки, проводить на плановых заседаниях квалификационных комиссий по энергонадзору.

Инструктажи должностных лиц, обслуживающих электроустановки, по правилам эксплуатации электроустановок проводить 1 раз в квартал с соответственной записью в Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... журнальчиках инструктажей.


^ В области надзора за безопасностью людей на аква объектах (за эксплуатацией маломерных судов) главные усилия навести на компанию воплощения в установленном порядке функций по надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Русской Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Федерации, утвержденных технических норм и правил по вопросам использования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Русской Федерации, также ведение поиска и спасания Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... людей на аква объектах (в границах собственной компетенции).


XII. Доведение организационно-методических указаний


Истинные Организационно-методические указания до 1 декабря 2010 г. довести до территориальных органов МЧС Рф, спасательных воинских формирований центрального подчинения, образовательных учреждений Подготовка контрольно-ревизионных органов - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным... и организаций МЧС Рф в установленном порядке.

podgotovka-k-sozdaniyu-mificheskoj-skazki.html
podgotovka-k-tokio-igra-v-vizhidanie-chernoe-i-beloe.html
podgotovka-k-vipolneniyu-prakticheskih-priemov-po-teme-zanyatiya.html